模具是技術型產品和典型的非定型產品，尤其是對汽車覆蓋件模具的技術含量非常高。模具制造企業是典型的單件生產制造企業，每套模具都要進行創造性的設計、數控編程、生產準備、機械加工、裝配及試沖，增加了企業生產成本和生產管理的復雜性和難度。
　　科學技術是第一生產力的正確性無需重新驗證，科學技術是支持人類社會、各行各業發展最重要的力量，但是中國的中小型的模具企業卻很難在第一時間體驗到科學技術推動生產力發展的魅力。為了提高我國中小模具企業的競爭力，各級政府相繼出臺了各類促進模具產業發展的措施，雖然這些措施各不相同，但是歸結起來可以用以下的七個方面來總結模具行業要發展得更快些，就需要調動各種積極因素，需要得到各方面的大力支持，其中政府各部門的支持主要有：出臺相應政策，引導投資方向；加快體制改革，調整產業結構；市場化運作，大力發展產業鏈集群；積極培育領軍企業；加強產學研合作，推進行業科技攻關工作；建立全國性檢測中心；加強標準化工作。
　　通過科技創新可以幫助企業搶占市場，從而提高企業的核心競爭力。但是科研創新因資金投入大、回收周期長等原因使很多中小企業望而卻步。據調查，中國模具行業中中小企業偏多，他們雖深知科研技術的重要性，但科研投資成本太高、風險太大以中小企業的實力根本無法承擔，這便使中國的許多中小企業因技術問題而難以發展。為支持中小企業的發展，保持中小企業對國民經濟的貢獻率，政府開始通過創建專為中小型的模具企業服務的科研孵化基地，為中小企業的發展做科研服務。